Здравствуйте. Долевая собственность супругов возможна только при нотариально удостоверенном договоре купли-продажи. Для того, чтобы избежать затрат на нотариуса, необходимо долю, которая причитается супругам, оформить в их общую совместную собственность. Например, детям по 1/5 каждому, а супругам 2/5 в общую совместную собственность.

Формально можно и обычным договором.
И сдать в МФЦ на регистрацию.

Но, по вашему вопросу, понятно, что перед покупкой, у вас есть продажа.
Продажа вашей квартиры, это нотариальная сделка, так как есть дети.

Чтобы быть уверенным в исполнении приказа опеки, нотариус проводит обе сделки.
В ДКП вашей квартиры, будет указано, ЧТО, ГДЕ и в каких ДОЛЯХ будет приобретаться, согласно приказа опеки.

Так что, нотариус вас вряд ли "отпустит" и будет прав.
Как вы там напишите в своем ДКП, как вы, понимаете приказ опеки, непонятно.
Одна ошибка с вашей стороны....
А ответственность у нотариуса за 1 сделку.